闭于政协十三届天下委员会第三次聚会第2419号（医疗体育类344号）提案回答的函

　　闭于政协十三届天下委员会第三次聚会第2419号（医疗体育类344号）提案回答的函

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　　闭于政协十三届天下委员会第三次聚会第2419号（医疗体育类344号）提案回答的函

　　您提出的闭于筑筑甘肃道地中药材国度生态基地的提案收悉。经商商场监禁总局、国度药监局半岛体彩、国度中医药局，现回答如下。

　　农业墟落部、商场监禁总局、国度药监局、国度中医药局高度珍爱中药材财富起色，兼顾筹划，深化引导，肆意推动中药材基地筑筑。

　　一是优化出产结构。2018年，农业墟落部、国度中医药局、国度药监局合伙颁发《天下道地药材出产基地筑筑筹划（2018—2025年）》，开导各地优化道地药材出产结构，鼓吹道地药材向最佳出产区域会合。国度中医药局机闭对天下道地药材的起原、植物样子、史册沿革、道地产区及生境特点、质地特点等举行了钻探考据，并多次搜求专家观点体育，完毕《天下道地药材目次》草拟就业，此中蕴涵了多种甘肃道地药材。

　　二是推动圭表化出产。我部执行核心作物绿色高质高效举动，赞成蕴涵中药材正在内的经济作物出产起色，集成引申高产高效、资源节减、生态环保本领形式，鼓吹中药材出产提质增效。商场监禁总局先后赞成甘肃筑筑大黄、当归农业圭表化树模区5个半岛体彩，推动圭表化出产，鼓吹产物格地擢升。国度药监局正正在与甘肃省药监局合伙钻探鞭策产地周围化模范化种植、初加工以及中药饮片出产等就业，普及中药材和中药饮片质地。

　　三是加紧财富链筑筑。2017年，我部会同国度起色革新委等部分，撮合印发《特性农产物上风区筑筑筹划纲领》，提出到2020年创筑并认定300个驾御特性农产物上风区，截至目前已认定3批共229个，此中中药材上风区20多个，蕴涵甘肃省岷县当归中国特性农产物上风区，核心赞成圭表化出产基地、加工基地、仓储物流基地等筑筑。2020年，我部赞成259个镇（乡）起色一镇一特主导财富，有19个镇（乡）将中药材行动主导财富，蕴涵甘肃省康县长坝镇。

　　下一步，我部将会同相闭部分，踊跃推动本领集成革新，引申绿色圭表化出产本领形式，加紧对道地药材农业圭表化树模区筑筑就业的引导，开导各地推动中药材模范种植和精粹加工，普及道地药材供应才气。

　　一是加紧中药材种子处分。2016年，农业墟落部、国度中医药局启动《中药材种子处分手腕》草拟就业，目前已造成草案，对中药材种质资源维护、种类选育与挂号、出产筹划许可、标签及运用讲明、监视处分等就业举行了清楚划定。

　　二是擢升中药材造种基地筑筑程度。我部于2017年和2019年先后认定了100个国度区域性良种繁育基地，此中蕴涵甘肃陇西县、贵州大方县、山东平邑县、湖南邵东县、湖北英山县、安徽霍山县、福筑邵武市、云南云县等8个中药材基地。国度中医药局自2011年执行第四次天下中药资源普查项目从此，赞成正在甘肃省65个县展开中药资源视察，根基摸清了甘肃省中药资源本底；正在陇西县筑筑了红芪、党参、柴胡等中药材种子种苗基地，从源流擢升中药材品格。

　　下一步，我部将会同相闭部分，加疾鞭策《中药材种子处分手腕》拟订，争取早日颁发执行。通过新颖种业擢升工程，持续赞成蕴涵中药材正在内的国度区域性良种繁育基地改革根柢办法前提，擢升良种繁育和种类试验树模引申才气。

　　一是加紧野生资源维护。我部与国度林草局踊跃推动《国度核心野生植物维护名录》修订就业，拟收录近500种野生植物，已公然向社会搜求观点。正在新版名录中，增长维护“有紧要经济代价，因太甚开拓诈欺，资源快速省略、糊口受到恐吓或主要恐吓的物种，以及正在守旧文明中拥有紧要影响的珍稀濒危物种”，重要涉及物种为我国守旧中药材植物，拟将石斛类42种、八角莲属全面种、黄连属全面种等紧要野生中药材均纳入名录维护限度，为野生中药材资源的维护供给功令凭据，鞭策资源有序开拓诈欺。

　　二是推动农业野生植物原生境维护点（区）筑筑。目前，已累计筑筑214处，此中，中药材类维护点20处，涉及野生麻黄、野生肉苁蓉、野生五味子、囊花马兜铃、野生黄芪、草苁蓉、雪莲、胀果甘草、新疆阿魏、管花肉苁蓉、穿龙薯蓣、连翘、知母、黄精、半夏、远志、草麻黄、马蹄香、八角莲、冬虫夏草等20种野生中药材植物。

　　下一步，我部将会同相闭部分，加疾鞭策《国度核心野生植物维护名录》修订就业半岛体彩关于政协十三届寰宇委员会第三次集会第2419号（治疗体育类344号）提案回复的函，加紧野生抚育与人为种植驯化本领钻探，推动中药材种质资源库、种质资源维护区、种质资源维护地的筑筑和确定就业，深化野生中药材资源维护诈欺。

　　农业墟落部、商场监禁总局、国度药监局、国度中医药局多措并举，深化中药材科技维持。

　　一是鼓吹中药材板滞化起色。2019年，农业墟落部印发《闭于加疾推动农业板滞化转型升级的报告》，清楚提出重视起色适合特性作物出产、特性养殖需求的高效专用农机。目前，我国已研发出产轶群种合用于差别中药材出产的定造型机具。比方，合用于北沙参、黄芪、山药种植的深旋机半岛体彩，合用于麻山药种植的开沟整地机，合用于白芷、党参种植的撒播机等。

　　二是深化财富本领编造筑筑。我部凭据天下中药材财富宣告近况和本领需求，赞成筑筑中药材财富本领编造，正在天下选聘1位首席科学家、26位岗亭科学家、27位归纳试验站站长，每年加入经费3200万元，赞成专家展开中药材遗传变革、栽培、加工、病虫草害防控、板滞配备钻探，并举行本领树模与培训操纵，鼓吹编造成绩的疾捷落地和转化。

　　三是美满中药材圭表编造。我部鞭策《道地药材出产本领规程 茅山苍术》等4项圭表列入2020年推举性国度圭表造修订盘算；将《道地药材出产本领模范根茎类药材》《道地药材出产本领模范 果实和种子类》《道地药材出产本领模范 花类》3项圭表列入我部2020年农业行业圭表造修订立项盘算。商场监禁总局允许颁发了《甘草》国度圭表，对西甘草、东甘草分等质地举行模范。国度中医药局踊跃鞭策拟订颁发道地药材相闭圭表。

　　四是加疾追溯编造筑筑。国度中医药局会同相闭部分，通过中药材供应保险群多供职平台，正在59个天下定点贫乏县展开中药材全进程追溯筑筑试点，此中蕴涵甘肃省陇西县、渭源县、文县。2015年从此，国度中医药局累计加入2800万元赞成甘肃中天药业、兰州佛慈造药展开当归、黄芪、板蓝根、大黄、枸杞子、羌活、党参、秦艽等8种中药饮片圭表化筑筑，此中将中药质地追溯编造行动一项紧要就业举行推动。

　　五是深化质地处分模范。药品监禁部分从2002年起，展开中药材出产质地处分模范（GAP）认证半岛体彩，告示177个中药材GAP基地，鼓吹了中药材品格接连擢升。目前，国度药监局正攥紧新版GAP以及配套文献的造修订，卓绝症结症结的管、控、防、禁、筑，确保中药材种植半岛体彩、搜集、加工处分等方面有据可依，有用监禁。

　　下一步，我部将会同相闭部分，进一步赞成中药材出产机具研发，加紧中药材财富本领编造筑筑，为中药材财富起色供给科技维持，鼓吹中药材出产的模范化、周围化和财富化起色。